Citas memorables de la historia de México

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viernes, 29 de agosto de 2014

Futuros cambios en la CNDH

Como usted sabe en próximas fechas se renovará la titularidad de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), que actualmente recae en el doctor Raúl Plascencia Villanueva.

Esta administración ha sido cuestionada por organizaciones de derechos humanos, quienes han visto un desempeño poco relevante para el tamaño de la responsabilidad. Por ejemplo, el ombudsman nacional fue señalado por su tardía respuesta en el enfrentamiento entre pobladores de Chalchihuapan y la policía en Puebla que arrojó como resultado la muerte del niño José Luis Alberto Tehuatlie Tamayo, como consecuencia de las lesiones producidas por una bala de goma en el marco de la aplicación de la Ley Bala en ese estado y generando una crisis mediática y política para el Primer Mandatario Poblano.

Hay otros temas en la palestra de derechos humanos que parece que han sido incómodos para la CNDH. Organizaciones defensoras de derechos humanos le señalan que no ha emitido recomendaciones sobre el trato en las estaciones migratorias, sobre la trata de migrantes, la libertad de expresión, y han sido tibios, e incluso se dice que nulos o mediocres, los pronunciamientos acerca de la desaparición forzada de personas.

El ombudsman nacional recientemente se reunió en privado con los legisladores, a pesar de las reiteradas convocatorias que se le han hecho desde la Cámara de Diputados, lo que le ha generado un frente de crisis político con legisladores de oposición.

El tema de derechos humanos se inscribe en la agenda de seguridad nacional, cuando estos son considerados como objetivos nacionales del Estado mexicano al aspirar a la plenitud de ellos por la ciudadanía y transeúntes por el territorio nacional.

No parece haber en el ánimo de los legisladores el reconocimiento suficiente al trabajo de la actual administración del jurista Plascencia Villanueva, que sume sus voluntades para ser ratificado en el cargo.

Se dice además, que la CNDH a su cargo ha generado frente de crisis con las autoridades de la UNAM y de la SCJN, que podrían suponerse en todo caso ha sido por el ejercicio de sus atribuciones, aunque en realidad, parece que ha dejado de lado temas de Estado y se ha concentrado en temas domésticos.

Han salido a relucir algunos nombres que podrían aspirar a la titularidad de la CNDH. Se ha mencionado que hay interés en impulsar un par de cuadros que provienen de la SCJN y de la UNAM, respectivamente.

Pero hay una propuesta que es muy posible que tenga el perfil idóneo para ocupar el puesto y que recae en la persona de Mauricio Farah Gebara.

Es abogado, ha colaborado en el IFAI, fue quinto visitador por la CNDH y sus cartas credenciales académicas lo colocan en temas de migración, asunto que la administración de la Casa Blanca ha impulsado en una política pública de contención en la frontera sur mexicana, en vez de generar y fomentar con los gobiernos expulsores de migrantes, políticas de desarrollo integral que inhiban la migración mediante esquemas de impulso económico que desborden en la población.

El siguiente ombudsman nacional tiene el reto de impulsar con el Ejecutivo Federal y sus dependencias, esquemas de colaboración y conjunta participación para proteger la personalidad humana, en el marco del derecho positivo mexicano y de los tratados de los cuales nuestro país es parte, como la visión de Estado que tienen los derechos humanos en la constitución.

Los objetivos nacionales con carácter coyuntural, son aquellos que se desprenden del Plan Nacional de Desarrollo, y su carácter de coyuntural se encuentra íntimamente ligada, a la visión de gobierno del titular del Poder Ejecutivo en turno, facultado para elaborar dicho plan, en el que involucra la participación de las Secretarías de Estado bajo su responsabilidad.

Si en la estructura de la seguridad nacional mexicana la ajustáramos a tiempos pasados, encontraríamos luego entonces, que una de las primeras acciones para generar objetivos nacionales en materia de uno de los temas de derechos humanos, la encontraríamos en la abolición de la esclavitud del padre Hidalgo, proclamada en diciembre de 1810 en Guadalajara y plasmada en 1813 en los Sentimientos de la Nación de Morelos, al señalar  “Que la esclavitud se proscriba para siempre, y lo mismo la distinción de castas, quedando todos iguales, y sólo distinguirá a un americano de otro el vicio y la virtud […]”.

martes, 26 de agosto de 2014

Políticas públicas a escrutinio

Las políticas públicas son las acciones de gobierno para dar respuesta a las demandas de la sociedad y cuyas acciones son evaluadas por el Consejo Nacional de Evaluación de la Politica de Desarrollo Social (Coneval).

Pero el Banco Mundial acaba de publicar un reporte que afirma que el programa oportunidades del Gobierno Federal, es incapaz de atender la vulnerabilidad de los beneficiarios de dicho programa, al no asegurar la movilidad social, ni eliminar la permanencia de continuar en la pobreza. En otras palabras, lo que el Banco Mundial quiere decir, es que las líneas de acción de oportunidades no están diseñadas para que la población supere el estadío de pobreza en el que se encuentra, sino para mantenerlos.

Otra política pública a escrutinio se encuentra en los recientes resultados del delito en el primer semestre de lo que va del año: 3,419 extorsiones, 8,108 homicidios dolosos, 25,000 vehículos robados, entre otros, y todo esto, pese a un aumento del 16% al presupuesto y con una recién creada Gendarmería Nacional, como división de la Policía Federal, para quedar en 75,300 millones de pesos (mdp), es decir, se gasta mucho en seguridad pero se aprecian muy pocos resultados.

Con las políticas públicas es posible medir el avance o retroceso de algunas variables, como la corrupción o la transparencia, éste último parámetro en el que nuestro país se encuentra en el lugar 106, Chile en el 22, Cuba en el 46, en contraste con países como Noruega en el 5º. lugar, Japón en el 18 y Austria en 26, cuando estos tres últimos países son tomados injustamente en cuenta para compararnos con sus estándares y aplicarnos nuevos impuestos.

Es por eso que las líneas de acción de algunas políticas públicas debieran estar orientadas a incorporar un enfoque estratégico, con miras a superar problemas de índole social o de relaciones internacionales, como por ejemplo, el programa oportunidades y el problema migratorio, las inversiones de China, por citar algunos ejemplos, respectivamente.

No sólo es ofertar un programa de política pública, sino que con él, se pueda aspirar a superar problemas y llegar a tener mejores condiciones de vida.

martes, 19 de agosto de 2014

Nuevamente a clases

Más de 25 millones de alumnos de educación básica y media del sistema educativo nacional, regresaron a partir del lunes pasado al nuevo año escolar, con el anuncio del presidente Enrique Peña Nieto, que serán entregados más de 700 mil dispositivos tablets para alumnos de quinto y sexto de primaria de las escuelas públicas.

Esta es una buena oportunidad para volver a retomar la materia de historia de los libros de texto gratuitos y que fueron retirados en la administración del expresidente Felipe Calderón Hinojosa.

Por ejemplo, es inconcebible que se haya retirado de dichos textos la paternidad de Miguel Hidalgo, cuando se sabe por investigaciones de historiadores, citas de particulares, documentos oficiales y su propia familia, que afirman que el también Padre de la Patria tuvo 3 mujeres con las que procreó 5 hijos en total.

Por cuanto a su gran obra: ser el iniciador de la guerra de independencia, se omite que el movimiento tuvo un carácter de guerra santa: Lucas Alamán, en su historia de México escrita 40 años después, afirmaba que las tropas de Hidalgo, habían fijado en palos, carrizos y sus sombreros, la imagen de la Virgen de Guadalupe. Entre la tropa se oía: "el cura es un santo ... la Virgen le habla varias veces al día [...]". Probablemente de aquí salga el refrán popular: "Te haces que la Virgen te habla".

Aquí, Hidalgo es el ejemplo de la falta de interés en temas históricos, en el que el posicionamiento oficial de la citada administración, es por una parte no reconocer que Miguel Hidalgo y Costilla tuvo hijos, aunque se demuestre lo contrario; y por otra parte, que era tan humano, con virtudes y defectos como usted o yo.

Así es que sería pertinente que se reincorpore en el plan de estudios la materia omitida, para reafirmarnos los conocimientos sobre la vida y sucesos de nuestra historia, a efecto de no repetir esos actos y para que las nuevas generaciones sepan quiénes fueron sus héroes, -como Miguel Hidalgo-, y no sólo porque tiene nombre de calle o de mercado.

jueves, 14 de agosto de 2014

Bonos inmorales

En el transcurso de los debates de las leyes secundarias de la reforma energética, la diputada Zuleyma Huidobro de Movimiento Ciudadano (MC) afirmó que todos sus compañeros diputados han recibido bonos, a manera de gratificación.

De manera paralela, el coordinador de los diputados emecistas, Ricardo Monreal, devolvió 15 millones de pesos (mdp) que pertenecen a las subvenciones que reciben los grupos parlamentarios en Cámara Baja y que en un año suma unos 225 millones de pesos (mdp), los cuales son ejercidos con discreción.

La denuncia señalada por la legisladora abre la posibilidad de que se haya tratado de una recompensa por haber sufragado el sentido de su voto, de una manera determinada, pudiendo configurar una ilegalidad que se centra en la inmoralidad.

No solo lo anterior, sino que el mismo Monreal dio a conocer que la Cámara de Diputados pretende solicitar un bono de fin de legislatura por 1 millón de pesos.

En estos momentos en que se coloca a nivel nacional el tema del aumento a los salarios mínimos, este bono de marcha representa una ofensa al ciudadano.

Es ofensivo, porque el monto representa el ingreso de varios trabajadores durante los 30 o 40 años de su vida productiva.

Es inmoral, porque es muy probable que para la obtención del bono de fin de legislatura que denuncia Monreal, se recurra a artimañas o subterfugios legales para engañar a la ciudadanía, subestimando su capacidad e inteligencia.

Es desafortunado, porque ni siquiera aumentando el 70% que calcula la CEPAL en lo que se encuentra devaluado el salario mínimo, se recupera el poder adquisitivo del trabajador.

De los bonos legislativos, vea usted el deplorable estado económico y de moral en el que se encuentra la institución del Poder Legislativo en el interior del país, provocado por la voracidad en algunos integrantes de la clase política.

domingo, 10 de agosto de 2014

Consecuencias políticas de las reformas

Luego de más de 70 horas de trabajo en el pleno, el Congreso aprobó la expedición de 9 leyes y la reforma en 12 más, para conformar la totalidad del trabajo de las leyes secundarias de la reforma energética.

Esta nueva legislación suprime el modelo promulgado en 1938 por el presidente Cárdenas, para dar paso a un nuevo esquema de participación estatal, en el que también se encuentra contemplada la colaboración de la iniciativa privada, en un esfuerzo por conservar los mejores ingresos para el país.

Uno de los debates más álgidos fue la elevación a deuda pública de los pasivos de Pemex y CFE, en el que tiempo atrás, Cuauhtémoc Cárdenas lo había propuesto con anterioridad, dejando a la izquierda sin argumentos más que debatir.

Ahora que ha pasado la más importante de estas reformas para la actual administración, los partidos se encuentran preparando estrategias en pos de las siguientes elecciones a celebrarse en 2015.

Uno de los institutos políticos que más vulnerabilidad política presenta, es el Partido de la Revolución Democrática, cuya dirigencia nacional se encuentra dirimiendo en una próxima elección interna, y de la cual, la llamadas tribus se encuentran cabildeando su futuro político.

Es vulnerable porque el nacimiento político del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) de Andrés Manuel López Obrador, supone una considerable reducción de militantes en el partido del sol azteca, que migrarían al nuevo partido de López Obrador.

Este escenario supondría la posibilidad de que el PRD pierda algunos espacios políticos que desde 1997 viene gobernando, sobre todo en el Distrito Federal, en cuya coyuntura ganaría el Partido Revolucionario Institucional (PRI), el Partido Acción Nacional (PAN) y por supuesto, Morena.

No obstante lo anterior, Morena y López Obrador no logran quitarse la etiqueta de rijosos, cuando se trae a la memoria el plantón que realizó como protesta, luego del proceso electoral en el 2006, en el que por unas décimas de punto porcentual, Felipe Calderón Hinojosa le ganó la Presidencia de la República, generando caos y la protesta de comerciantes y afectados.

Por otra parte, el inicio del tercer y último año legislativo de la LXII Legislatura del Congreso, abre un frente de crisis al interior del grupo parlamentario del PRD, toda vez que los diputados integrantes de las tribus se encuentran en disputa por el ejercicio de la Presidencia de la Mesa Directiva, y que en el mejor de los casos, la propuesta que salga de Nueva Izquierda es la que más le conviene al PRI y al gobierno del presidente Peña Nieto.

Este escenario confronta a los grupos perredistas, en una lucha por obtener la titularidad de la Mesa Directiva citada, pero que no contribuye a la armonía política en el contexto de la renovación de su dirigencia nacional.

En este escenario de disputa quien verdaderamente sale ganando, es el PRI al encontrar un PRD dividido en la capital del país, -hoy por hoy su principal bastión-, con el fantasma de la reducción de su militancia y con Rosario Robles Berlanga, secretaria de Estado en la administración del presidente Peña Nieto, repuesta de la forma en que el sol azteca se deshizo de ella y bajo las descalificaciones del padre político de Morena, quien probablemente se encuentre dispuesta políticamente a ayudar al PRI en desplazar al partido del cual ella fue su dirigente.

Las posibilidades de que el PRD acrecenté su capital político, se centran en Baja California Sur, Guerrero y Michoacán; los dos primeros, como bastiones perredistas y el último, por la crisis de seguridad y política del gobierno del exgobernador Fausto Vallejo Figueroa, que alcanzó a su familia.

Una consecuencia política en la historia. Entre el 6 y el 9 de agosto de 1945, los Estados Unidos de Norteamérica bombardearon la ciudad de Hiroshima y Nagasaki en Japón, en el que según cálculos costó la vida de 140 mil y 80 mil personas, respectivamente, y como consecuencia Japón anunció su rendición incondicional frente a los Aliados, en los que México se encontraba adscrito.

El antecedente. La noche del 13 y 20 de mayo de 1942 eran hundidos los barcos "Potrero del Llano" y “Faja de Oro”, respectivamente. México pedía explicaciones oficiales a Italia y Japón, quienes no respondieron a la protesta, mientras la Cancillería alemana se rehusaba a recibirla.

La sesión del Congreso del jueves 28 de mayo de 1942, estaba por iniciar. El secretario de Gobernación, Miguel Alemán Valdéz, platicaba con algunos diputados en el recinto de la calle de Donceles. Todos sabían la gravedad de la naturaleza de la convocatoria.

"Me presento a cumplir, ante ustedes, el más grave de los deberes que incumben a un jefe de Estado: el de someter a la Representación Nacional la necesidad de acudir al último de los recursos de que dispone un pueblo libre para defender sus destinos”: Se trata del argumento del presidente Manuel Ávila Camacho solicitando al Congreso de la Unión, la declaración de guerra en contra de las potencias del Eje Berlín – Roma - Tokio.